EPC工程項目成本費用管控及PPP項目實務疑難問題解析內訓課（合作）
發布日期：2021-09-22 09:47:36 信息來源： 瀏覽次數：培訓主題：EPC工程項目成本費用管控及PPP項目實務疑難問題解析
一、EPC項目招投標階段成本費用管控
EPC項目估算、概算、初設、施工圖，土建、設備采購由哪些部分批準?
EPC項目五證辦理、樁基礎檢測，由哪方辦理，費用誰出?
工程總承包，專業分包是否要進行招投標?
前期設計服務企業可否參加工程總承包
工程總承包單位的資質要求
再發包與專業分包
工程總承包人可以依約將設計或施工業務分包給具有相應資質的單位，在此階段的分包是否要進行招投標?
如果具有相應資質的施工或設計單位將工程或設計任務再進行專業分包時，仍是否要進行招投標?
費率中標的總承包項目，其中達到招標規模的設備，是否需要公開招標?
二、EPC項目簽約階段成本費用管控
EPC模式，初設清單量，下浮率，定額，信息價，都固定?
EPC立項金額做錯，或偏低問題?
地方政府紅頭文件要求結算不能超合同價10%問題?
EPC項目工期固定、價格固定、風險固定?
概算批復高于立項估算，結算超概算如何處理?
EPC，審定預算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理?
信息價缺項的主要設備和材料的價格確認
合同條款，與《工程總承包管理辦法》出現沖突，如何解決?
三、EPC項目履約階段成本費用管控
EPC，甲方變更，甲方調寬結算口徑，補充協議能否鎖定利潤?
EPC項目紅線范圍內包干，管線遷移等由供電、水務、燃氣等部門施工報價與費用結算問題?
招投標方案不一致，如何支付進度款?
EPC報預算，信息價哪期?
EPC包干范圍內，變更導致工程量變化后的合同價款如何調整?
EPC總價包干，施工圖頂格設計問題?
EPC暫估價，配合費、總承包服務費，計取問題?
包干紅線范圍內，概算漏項，財評評審后，能否調概?
EPC下浮率招標，結算，提供招標控制價清單，財評問題?
EPC概算清單限價問題?
四、EPC項目結算階段成本費用管控
工程總承包，總包方分包是否要進行招投標?費率中標的總承包項目，其中達到招標規模的設備，是否需要公開招標?
概算編制方法，概算定額法、概算指標法、類似工程預算法適用條件?概算批復高于立項估算，結算超概算如何處理?EPC概算清單限價問題?EPC報預算，信息價哪期?
EPC，審定預算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理?
EPC總價包干，施工圖頂格設計問題?EPC包干范圍內，變更導致工程量變化后的合同價款如何調整?包干紅線范圍內，概算漏項，財評評審后，能否調概?
EPC工程總承包模式下，如何理解和定義工程變更和設計優化?EPC優化節省的費用如何分配?如何控制降低質量的優化設計方案?如何管控工期?
如何控制發包后對建設內容、技術方案、材料設備品牌的變更?
政府投資EPC總承包項目財政評審范圍外的貨物、設備、軟件的總包采購價格確定方式
如采用費率下浮方式政府投資EPC總承包項目財政評審后的現場設計變更、洽商問題，財評結果審計結算過程中什么作用
據實發生的現場未經財評認定可否結算
采用費率下浮方式政府投資EPC工程總承包不可突破工程費總價如何認定，如過程中因材料、設備造價信息單價上漲等原因造成總價突破能否認可。
五、PPP項目管理
(一)前期立項階段
1、項目前期決策
PPP 模式建設項目的必要性及合規性
PPP 模式的適應性、財政承受能力以及價格的合理性
實施方案的可行性評估
PPP 模式演變成地方政府債務、盲目擴大投資范圍
2、項目投資分析
概算、投資分析
PPP項目投資回報率和風險分擔
3、招標投標
政府授予特許經營權附加部分補貼或直接投資參股
政府購買服務、委托運營
合作伙伴選擇方式、選擇程序及形成的合同文本
4、項目合同
合同的內容、范圍及合同文本界限
合同中服務標準、價格管理
回報方式、風險管理、違約處罰
政府接管、評估論證
(二)中期施工階段
1、項目建設成本控制
項目施工合同和施工組織設計
設計變更、現場簽證、材料價格管理
2、項目建設質量和進度
項目的質量和效果
質量和進度相協調
3、項目竣工結算
施工工程量的準確性
工程物資材料用量及價差
工程定額套用
定額缺項或定額使用條件不符而導致的高估冒算、弄虛作假
(三)后期評估階段
1、項目運營過程
項目投資回報或補償，如稅收優惠、貸款擔保、土地優先開發權
扶持政策主要依據
建設投入成本、運營成本、預期收益和對地方稅收貢獻
PPP 項目的運營成本和管理費用支出
收費標準和成本支出
2、風險控制
政策風險、匯率風險、技術風險、財務風險、營運風險
項目盈利能力是否達到私營合作方的預期
市場經營風險轉嫁政府
3、投資績效
PPP 項目的建設效果和公共服務能力
項目質量滿足設計標準和合同要求、滿足公共服務的要求
項目的經濟效益和社會效益達到設計的要求、物有所值
六、PPP項目融資疑難問題
PPP 融資結構分析;
PPP模式融資渠道;
PPP項目融資需要解決的核心問題;
PPP投融資策略中的債權融資、股權融資、混合融資;
PPP項目的融資特點與需關注的問題;
PPP項目風險類型及控制措施;
有限追索項目融資的特征和程序;
項目融資的風險分攤與信用保證結構;
資金成本偏高及解決思路;
“安全墊”比例沖突的解決思路;
七、PPP項目的運作疑難問題
不同付費模式下PPP項目的可融資性分析比較;
片區開發及特色小鎮類綜合項目以PPP模式實施的操作要點及融資特點;
產業投資基金投資PPP項目的選擇標準建議;
新形勢下產業基金介入PPP項目的方式及優勢分析;
產業投資基金非標轉標準化退出PPP項目的方式及案例解析(以資產證劵化為主);
產業投資基金以股權或債權介入PPP項目公司方式比較及管理重點;
資管機構能否作為PPP的投資人，作為配資方參與PPP項目的角色轉變;
八、PPP模式在片區開發中的應用
PPP模式在片區開發中的可行性和必要性;
PPP模式在片區開發中政府與社會資本方的職責分工與資源配置問題;
PPP模式參與片區開發的開發模式解析;
片區開發的土地規劃和配置問題;
片區開發中投融資體系搭建與融資方案設計;
PPP模式+PPP產業基金模式在片區開發中的應用;
PPP模式在片區開發中應用的主要風險及控制解析;
培訓聯系人 劉老師：18810808567
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